Историческая справка:
|
В 1920 году после образования Дальневосточной Республики Правительство ДВР приступило к созданию исполнительных органов государственной власти. В целях обеспечения правопорядка, охраны прав и законных интересов граждан, пре-сечения случаев нарушения законов, а также в целях содействия уголовному розы-ску в задержании преступников была организована народная милиция Дальнево-сточной Республики.
Читинская уездная милиция ДВР была организована на основании Положения об устройстве народной милиции Забайкальской области, утвержденного Прези-диумом Забайкальского Облнарревкома 10 декабря 1920 года. (эту дату следует считать датой образования Читинской уездной милиции ДВР) и временного Поло-жения об устройстве народной милиции Дальневосточной Республики, утвержден-ного Правительством ДВР 8 февраля 1921 года. В Положениях были определены устройство и крут задач уездной милиции, наряду с областной, городской, промыш-ленной, железнодорожной, водной и розыскной. Читинская уездная милиция подчи-нялась по деятельности Управлению Забайкальской областной милиции, по админи-стративной линии - Читинскому уездному управлению ДВР.
К ведению управления уездной милиции относилось:
1. Руководство всей деятельностью милиции в пределах уезда;
2. Распределение старших и младших милиционеров и командного состава по районам уезда.
3. Заведование резервами милиции.
4. Заведование арестными домами при милиции.
5. Составление отчетов о деятельности милиции и представление требуемых сведений.
6.Ведение культурно-просветительной работы.
7. Заведование хозяйством милиции уезда.
8. Проведение мер по укреплению дисциплины в милиции.
Читинский уезд разделялся на участки, число и пространство которых определялось начальником Забайкальской областной милиции с утверждением министра внутрен-них дел ДВР. В 1920 году в Читинской уездной милиции установилось 5 отдельных милицейский районов:
1-ый отдельный район для обслуживания Титовской сопки.
2-ой отдельный район для обслуживания Кенонской волости.
3-ий отдельный район для обслуживания Черновских копей.
4-ый отдельный район для обслуживания поселка Адриановка.
5-ый отдельный район для обслуживания поселка Оловяннинский. Указанные отдельные районы были утверждены помимо имеющихся в Читинском уезде 6 уча-стков милиции в тех местностях, которые по количеству населения (Черновский, Адриановский, Оловяннинский) и как более Центральные, примыкающие к главно-му городу Республики г. Чите (Титовский, Кенонский) являлись доминирующими над остальными населенными пунктами. Читинского уезда. Однако, в течение 7-ми месяце существования этих районов с 10 декабря 1920 года, практика показала бес-цельность существования отдельных районов. Обслуживание их милицией могло быть с успехом выполнено агентами ближайшего милицейского участка На основа-нии этого и для более рационального распределения наличного состава сотрудников милиции отдельные милицейские районы были присоединены к 4, 5 и 6 участкам Читинской уездной милиции. Участки распределились теперь таким образом:
1-ый участок (станица Маккавеевская) включал Александровскую, Тыргету-евскую, Маккавеевскую волости;
2-ой участок (село Доронинское) включал Татауровскую и Николаевскую во-лости;
3-й участок (село Беклемишево) включал Беклемишевскую, Пограмнинскую. Романовскую, Могзонскую, Хаоцайскую волости;
4-ый участок (село Урульга) включал Кайдаловскую и Пальшинскую станицы, Урульгинскую, волость, поселок Адриановку;
5-ый участок (село Цугал) включал Цугальскую и Кенонскую волости, Титов-скую сопку, Черновские копи. Оловянную;
6-ой участок (село Агинское) включал Агинскую и Хори Бурятскую волости.
Штаты управления Читинской уездной милиции ДВР включали:
- начальника
- помощников (2)
- секретаря
- делопроизводителя
- бухгалтера
- писцов
- машинистку
- архивариуса
- сторожа
- милиционеров (6)
- конюха
- кучера.
Штаты участков, входящих в Читинское уездное управление милиции
ДВР состояли из:
- начальников участков и их помощников,
- письмоводителей
- писцов
- надзирателей
- младших милиционеров.
Начальники уездной милиции и их помощники назначались министром Внут-ренних Дел ДВР. Начальники участков и их помощники назначались начальником Управления Забайкальской областной милиции по представлению начальника уезд-ной милиции. Все остальные служащие милиции назначались начальником уездной милиции.
8 сентября 1921 года Правительством ДВР вводится в действие новый Закон о милиции и упраздняются в ноябре того же года должность начальника и Управле-ние Забайкальской областной милиции и учреждается должность правительственно-го инспектора милиции Забайкальской области с положенной при нем канцелярией. Читинская уездная милиция ДВР переходит в ведение правительственного инспек-тора. Однако, уже в январе 1922 года вновь организуются управления при област-ных милициях, с возглавляющими их правительственными инспекторами.
С установлением Советской власти на всей территории Дальнего Востока За-байкальская область приказом № 22 Забайкальского губернского революционного комитета от 10 ноября 1922 года переименовывается в Забайкальскую губернию, а Забайкальская областная милиция в Забайкальскую губернскую рабоче-крестьянскую милицию (постановление № 1 Забайкальского революционного коми-тета от 13 ноября 1922 года). Читинская уездная милиция ДВР автоматически утра-чивает свои функции, её дела перешли в ведение Читинской уездной рабочекресть-янской милиции.
В 1987 году опись фонда Р-43 была подвергнута усовершенствованию. Причи-ны для усовершенствования были следующие: несоответствие заголовков содержа-нию дел, а также большое количество дел, не относящихся к составу фонда Р-43.
До усовершенствования в фонде по учетным документам значилась
1 опись на 28 дел. В результате научно-технической обработки 19 дел вынесены в другие фонды архива:
фонд Р-15, опись 2 (Министерство внутренних дел ДВР) -3 дела
фонд Р-25, опись 1 (Забайкальское областное управление ДВР) - 3 дела
фонд Р-192, опись 1 (Управление Забайкальской областной народной милиции ДВР) - 4 дела
фонд Р-194, опись 1 (Читинское уездное управление рабоче-крестьянской ми-лиции) - 1 дело.
фонд Р-406, опись 1 (Управление Читинской городской народной милиции ДВР) - 8 дел
В итоге научно-технической обработки дел фонда Р-43 составлены
2 описи на 10 дел: опись № 1 для постоянного хранения дел за 1920-1922 годы на 6 дел и опись № 2 дел по личному составу за 1922 год на 4 дела.
Заголовки дел отредактированы, пересоставлены, просистематизированы по хронологическому принципу.
Опись № 1 представлена следующими документами:
- постановлениями, правительственного инспектора милиции Забайкальской области
- протоколом съезда участковых начальников Читинской уездной милиции,
- штатными расписанием Читинской уездной милиции,
- рапортами начальников участков уездной милиции. Опись № 2 представлена по-служными списками сотрудников Читинской уездной милиции ДВР.
- ГАЧО, ф.Р-43, оп. 1, ед. хр. 2 л. 61.; ф. Р-97, оп.1, ед. хр. 2, л. 92; ф.Р-192, оп. 1, ед. хр. 50, л. 1,2,681; ед. хр. 54, лл. 1, 3, 4. 1, 74-77; ед. хр. 552, л. 146; ед. хр. 554, л. 176
|