|
Историческая справка:
|
Черновский райисполком г.Читы образован на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР № 649/18 от 17.01.41 "Об образовании в городе Чите Центрального, Железнодорожного и Черновского районов" (ф.Р-6, оп.1, д.629, л.З). Рабочий посёлок Черновские копи был включен в черту города Читы. Подчиняется Черновский райисполком Читинскому горисполкому. Райисполком является местным органом общего управления. Работа райисполкома направлена на решение хозяйственно-политических задач, стоящих перед районом, на своевременное удовлетворение культурно-бытовых запросов трудящихся, на претворение в жизнь наказов избирателей.
На первой сессии райсовета 5 января 1948 года было образовано шесть постоянных комиссий: бюджетно-финансовая, народного образования, здравоохранения, торговли, социального обеспечения и коммунально-промышленная в составе 26 человек (ф.р-261, оп.1, д.11, л.6).
На основании решения Черновского райсовета "Об образовании отделов исполкома Черновского районного Совета депутатов трудящихся" были образованы следующие отделы:
а) финансовый,
б) народного образования,
в) здравоохранения,
г) социального обеспечения,
д) коммунального хозяйства,
е) общий (ф. Р-261,оп.1, д.28, л, 13)
При отделах исполкома созданы Советы - финансовый, народного образования, соцобеспечения. Советы оказывали большую помощь в работе отделов: проводили обследования и проверки, готовили вопросы для рассмотрения на заседаниях отделов исполкомов, осуществляли контроль за выполнением принятых решений.
В целях улучшения работы райисполкома в области развития местной промышленности, финансовой деятельности, коммунального хозяйства, народного образования, здравоохранения, на сессиях райсовета создавались постоянные комиссии. По данным 1955 года в районе было 8 постоянных комиссий: финансово-бюджетная, народного образования, здравоохранения, торговли, социального обеспечения, промышленности, жилищно-коммунальная и благоустройства, культурно-просветительной работы (ф. р-261, оп.1 д.28, л.15), Постоянные комиссии являются основной формой работы райисполкома с депутатами. В Черновском райсовете создано 10 депутатских Советов, в состав которых вошли 37 депутатов районного и 53 депутата городского Советов депутатов трудящихся (ф.Р-261, оп.З, д. 183, л.1). Свою работу Совет планирует на квартал, дежурство по приему избирателей проводится 2 раза в месяц. Постоянную помощь в работе депутатскому Совету оказывают уличные, квартальные и домовые комитеты (ф.Р-261, оп.З, д.183, л.15). Более 40 уличных, домовых и квартальных комитетов охватывают около 200 активистов-общественников.Комитеты проводят работу среди населения по организации воскресников, по благоустройству и озеленению, по сохранности жилья и зелёных насаждений. По данным 1971 года в районе созданы: наблюдательная комиссия, по трудоустройству выпускников школ, по назначению пенсий, по соблюдению цен и другие. Комиссия по назначению пенсий, например, совместно с Советом пенсионеров проверяет правильность заполнения пенсионных дел, следит за жилищными условиями пенсионеров, доводит до их сведения важнейшие решения местных органов.
В районе создано 19 женских Советов, 29 народных дружин. При депутатских Советах в поселках района создано 4 товарищеских суда (ф.Р-261, оп.З, д.183, л.5).
В январе 1978 года была проведена работа по усовершенствованию фонда, так как часть заголовков не соответствовала содержанию дел, была неправильная их систематизация, отсутствовал научно-справочный аппарат. До усовершенствования фонд райисполкома содержал 4 описи на 258 дел за 1941-1972 г: При усовершенствовании составлена 1 опись на 258 дел за 1941-1972 гг.
В 1990 году в Черновском райисполкоме проведена научно-техническая обработка документов 19 созыва /1985-1987 годы/ и 20 созыва /1987-1990 годы/.
На основании решений 1 сессии 19 созыва от 06.03.85 года были утверждены следующие отделы:
1. Районная плановая комиссия
2. Организационно-инструкторский отдел
3. Отдел народного образования
4. Финансовый отдел
5. Отдел социального обеспечения
6. Общий отдел
7. Торговый отдел
8. Отдел ЗАГС
9. Районный комитет по физкультуре и спорту
10. Нештатный отдел культуры
11. Нештатный отдел здравоохранения
12. Комбинат благоустройства с исполнением обязанностей отдела районного коммунального хозяйства.
Также были утверждены следящие постоянные комиссии:
1. Планово-бюджетная
2. По промышленности, транспорту и связи.
3. До строительству
4. По торговле, общественному питанию и товарам народного потребления.
5. По жилищно-коммунальному, хозяйству, благоустройству и бытовому обслуживанию населения.
6. По здравоохранению, социальному обеспечению, физической культуре и спорту и охране природы.
7. По народному образованию и культуре
8. По делам молодежи
9. По социалистической законности и охране государственного и общественного порядка.
На 20 созыве изменений в структуре райисполкома и составе постоянных комиссии не произошло.
Решением I сессии XXI созыва от 16.03.90 г. был образован президиум районного Совета народных депутатов.
В соответствии с постановлением президиума Верховного Совета РСФСР от 09.02.90 г. "Временного положения о председателях и президиумах местных Советов народных депутатов РСФСР" для обеспечения работы Совета и его президиума был образован отдел по работе Совета.
Решением этой сессии были образованы отделы и постоянные комиссии:
1. По социально-экономическому развитию района.
2. По жилищному, коммунальному хозяйству и благоустройству*
3. По социалистической законности и охране общественного порядка.
4. По народному хозяйству.
5. По торговле и общественному питанию.
6. По культуре, спорту, делам молодежи.
7. По здравоохранению, социальному обеспечению.
8. По экологии, охране окружающей среды.
Отделы:
1. Планово-экономическая комиссия.
2. Управление делами.
3. Отдел народного образования.
4. Финансовый отдел.
5. Отдел социального обеспечения.
6. Торговый отдел.
7. Отдел ЗАГС.
8. Отдел по физической культуре.
9. Отдел внутренних дел.
10. Внештатный отдел здравоохранения.
11. Комиссия по делам несовершеннолетних.
12. Комиссия по борьбе с пьянством.
13. Административная комиссия.
На основании ст.87 Конституции, Временного положения о председателях и президиумах местных Советов народных депутатов утверждена структура и штаты аппарата президиума.
Решением VII сессии XXI созыва от 22.01.92 г,, постоянные комиссии были упразднены и образовались следующие постоянные комиссии:
- по социальной политике и поддержке населения
- по экономической реформе, приватизации и разгосударствлению
- по жилищному, коммунальному хозяйству и благоустройству.
На основании ст.2 Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" и решением VII сессии XXI созыва от 19.02.92 г. районный Совет народных депутатов решил упразднить президиум районного Совета народных депутатов, образовать Малый Совет и районную администрацию как орган управления Черновского района. На основании постановления главы администрации г.Читы от 22.01.92 г. и решением VII сессии XXI созыва районного Совета народных депутатов от 22.01.92 г. полномочия президиума районного Совета народных депутатов прекращены. Правопреемником президиума по исполнительным вопросам является глава администрации Черновского района г.Читы.
В 1995 году была проведена научно-техническая обработка документов за 1990-1993 годы в количестве 64 дела с № 873 по 936, за 1992-1994 годы в количестве 56 дел с № I по 55. Документы за 1992-1994 годы зашифрованы с №I в связи с прекращением полномочий исполкома и преобразованием его в администрацию Черновского
района г.Читы,по личному составу за 1992-1994 годы 7 дел с 1 80 - 86 дел.
23.10.95 г. Указ Президента РФ №1617 от 09.10.93 5 о реформе представительных органов и местного самоуправления прекращена деятельность Советов. Постановлением Главы администрации Читинской ти от 29.10.93 № 293 прекращена деятельность Советов. В соответствии с Указом Президента РСФСР "О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти РСФСР" от 22.08.91 образованы администрации.
|